جنوری 22 ، 2023
تحریر: احمد سعید
لاہور
سوشل میڈیا پر ایک 91 سالہ بیوہ کی اپنے مرحوم شوہر کی جائیداد میں حصہ داری کے لیے 50 سال سے جاری عدالتی جنگ کی کہانی نے پاکستان بھر میں خواتین کو وراثت میں جائیداد کے حصول میں درپیش مسائل پر توجہ دلائی ہے۔ خواتین کو وراثت میں حصّہ دلانے کے قوانین تو ہیں لیکن اسکی عملداری نہیں کی جارہی ہے
طاہرہ سلطانہ نے اپنے شوہر میجر ایس ایس راشد الحامد کے 1964 میں انتقال کے ان کی جائیداد میں اپنے اور اپنے تین بچوں کے حصے کے لیے قانونی چارہ جوئی میں تقریباً 53 سال گزارے۔ شوہر کی موت کے چھ سالوں میں جب سسرالیوں سے جائیداد کے حوالے سے کوئی تصفیہ نہ ہوا تو مجبوراً طاہرہ سلطانہ نے عدالت کا دروازہ کھٹکھٹایا۔ انہوں نے اپنی زندگی کی جمع پونجی طویل قانونی چارہ جوئی پر خرچ کر دی ہے۔وہ دو دہائی سے اپنی جائیداد میں حصہ داری کے حوالے سے سپریم کورٹ کے 2002 کے احکامات پر عمل درآمد کی منتظر ہیں ۔
طاہرہ سلطان نے کہا: “مجھے یقین تھا کہ میرا کیس میرٹ پر ہے اور عدالتیں مجھے انصاف دیں گی لیکن میں اس وقت بھولی تھی اور مجھے یہ نہیں معلوم تھا کہ عدالتی اہلکاروں کی ہتھیلیوں کو رشوت دے کر جائیداد کے مقدمات کیسے طول دیا جاتا ہے”۔ سلطانہ کو اب بھی یاد تھا کہ وہ اپنے بچوں کو اسکول چھوڑنے اور اپنے خاندان کی کفالت کے لیے کام کرنے کے بعد عدالت کی سماعتوں میں کیسے حاضر ہوتی تھیں ۔
“میری طویل عدالتی جدوجہد کے باوجود، میرے ہاتھ خالی ہیں اور ابھی تک مجھے جائیداد میں میرا حصہ نہیں ملا،”طاہرہ سلطانہ نے کہا۔
انہوں نے مزید کہا کہ “میں نہیں جانتی تھی کہ کس طرح مدعی عدالتوں میں جھوٹ بولتے ہیں، متعدد التوا مانگتے ہیں، اور مقدمات کو طول دینے کے لیے یکے بعد دیگرے عدالتوں میں درخواستیں دیتے ہیں۔”
طاہرہ سلطانہ نے کہا کہ اس مقدمے کی پیروی کا واحد محرک یہ تھا کہ وہ اپنے بچوں کو ایسی خوشحال زندگی گزارتے دیکھنا چاہتی ہیں جو ان کے والد نے اپنے وقت میں دیکھی تھی۔
” عدالتی سماعتیں برسوں تک چلتی رہیں لیکن میں نے امید نہیں ہاری کیونکہ مجھے یقین تھا کہ ایک دن عدالتیںمیرے حق میں فیصلہ کریں گی۔” 2002 میں، سپریم کورٹ نے جائیداد پر ان کا دعویٰ قبول کر لیا اور ٹریل کورٹ کو نیلامی کرنے کے لیے اہلکار مقرر کرنے کا حکم دیا۔ تاہم، سپریم کورٹ کے حکم پر عملدرآمد اب بھی دو دہائیوں سے زیر التوا ہے جبکہ عدالتی حکم کے برعکس انہیں کرائے کی آمدنی بھی ادا نہیں کیگئی ہے ۔
ستمبر 2022 میں، طاہرہ سلطانہ نے آخری کوشش کے طور پر پنجاب انفورسمنٹ آف ویمنز پراپرٹی رائٹ ایکٹ 2021 کے تحت پنجاب محتسب سے رابطہ کیا۔ پنجاب محتسب کے سامنے متعدد سماعتوں کے باوجود سپریم کورٹ کے حکم پر عملدرآمد کی جانب کوئی پیش رفت نہیں ہو سکی۔ جنوری میں، طاہرہ سلطانہ نے انصاف کے لیے مایوس کن اپیل میں انسانی حقوق کے قومی کمیشن کو خط لکھا۔
“جیسے جیسے میں زندگی کے 92 ویں سال کے قریب ہوتی جارہی ہوں مجھے گرتی ہوئی صحت کا سامنا ہے، یہ میری آخری خواہش ہے کہ میں برسوں کی جدوجہد، لگن اور انصاف پر یقین کا ثمر دیکھوں۔ اپنے وجود کے لیے نہیں بلکہ انصاف کی خاطر۔ پاکستان میں ہر روز بیوہ خواتین اور یتیم بچوں کو محروم رکھا جاتا ہے، میری زندگی کی آخری پانچ دہائیاں انصاف کے انتظار میں گزری ہیں، مجھ میں مزید ہمت اور طاقت نہیں رہی لیکن انشاء اللہ مجھے اب بھی امید ہے کہ کوئی آئے گا اور مدد کرے گا،” طاہرہ سلطانہ نے NCHR کی چیئرپرسن رابعہ جویری کے نام اپنے خط میں لکھا۔
این سی ایچ آر کی چیئرپرسن رابعہ جویری کے مطابق کمیشن نے عدالت عظمیٰ کے فیصلے پر عمل درآمد کے لیے پنجاب اور وفاقی محتسب کو خط لکھا ہے لیکن ابھی تک کوئی جواب موصول نہیں ہوا۔ رابعہ جویری نے وائس پی کے کو بتایا کہ کمیشن نے عوامی دباؤ بڑھانے کے لیے ایک سوشل میڈیا مہم شروع کی ہے تاکہ حکام کو 91 سالہ بیوہ کی اپنے مرحوم شوہر کی وراثت میں سے حصہ حاصل کرنے میں مدد فراہم کی جا سکے۔ انہوں نے مزید کہا، “اس کے حق میں سپریم کورٹ کے دو احکامات ہیں لیکن دوسرا فریق ان فیصلوں پر عمل درآمد میں تاخیر کرتا رہتےہیں ۔”
این سی ایچ آر کی چیئرپرسن نے خدشہ ظاہر کیا کہ بیوہ کے بااثر سسرال اس کی موت تک جائیداد کے کیس کو روک رہے ہیں۔ “طاہرہ سلطانہ کی دیکھ بھال اکیلی بیٹی کر رہی ہے کیونکہ اس کا ایک بچہ انتقال کر گیا ہے جبکہ اس کا بیٹا بیرون ملک چلا گیا ہے۔” این سی ایچ آر کی چیئرپرسن نے کہا کہ طاہرہ سلطانہ کی موت کے بعد جائیداد کا مقدمہ لڑنا والوں میں کوئی بھی نہیں۔
رابعہ جویری نے اقوام متحدہ کی ایک رپورٹ کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ 80 فیصد خواتین کو وراثت میں ان کا قانونی حصہ نہیں ملتا۔ پاکستان نے خواتین کو وراثت میں ان کا حصہ ملنے کو یقینی بنانے کے لیے متعدد قانون سازی کی ہے۔
خواتین کے وراثت اور جائیداد کے حق کا تحفظ کرنے والے قوانین
خواتین مخالف طرز عمل کی روک تھام (مجرمانہ قانون میں ترمیم) ایکٹ 2011 کے تحت، کسی شخص کو دھوکہ دہی یا غیر قانونی طریقوں سے خواتین کو وراثت سے محروم کرنے کے جرم میں زیادہ سے زیادہ 10 سال تک کی سزا ہو سکتی ہے۔ اس جرم میں پاکستان پینل کوڈ کی دفعہ 498A کے تحت زیادہ سے زیادہ 10 لاکھ روپے جرمانہ بھی کیاجاسکتا ہے۔
پنجاب انفورسمنٹ آف ویمنز پراپرٹی رائٹ ایکٹ، 2021، جائیداد میں خواتین کی ملکیت کے حقوق کے تحفظ اور تحفظ کے لیے نافذ کیا گیا تھا۔ خواتین شکایات درج کروا سکتی ہیں۔
متنازعہ جائیداد پر کسی عدالت میں کوئی کارروائی نہ ہونے کی صورت میں محتسب متعلقہ ڈپٹی کمشنر سے 15 دن کے اندر رپورٹ طلب کرے گا۔ دونوں فریقوں کے اعتراضات سننے کے بعد، محتسب شکایت درج ہونے کے 60 دنوں کے اندر متنازعہ جائیداد کے بارے میں حکم جاری کرنے کا پابند ہے۔
اگر جائیداد کی ملکیت کا معاملہ عدالت میں زیر التوا ہو تو تب بھی ایک خاتون صوبائی محتسب سے رجوع کر سکتی ہے ۔ ڈپٹی کمشنر کی جانب سے رپورٹ موصول ہونے کے بعد، صوبائی محتسب عدالت کو کیس برطرفی یا کیس میں کارروائی ملتوی کرنے کے لیے لکھ سکتے ہیں۔ عدالت کی اجازت کے بعد، صوبائی محتسب اس کیس میں مزید کارروائی کر سکتے ہیں اور خاتون شکایت کنندہ کو جائیداد کی ملکیت سے متعلق کوئی حکم صادر کر سکتے ہیں۔
محتسب کو یہ اختیار بھی حاصل ہے کہ وہ ایسے شخص کو کرایہ ادا کرنے کا حکم دے سکتے جو کسی شکایت کنندہ خاتون کی جائیداد پر قابض ہے۔ اس کے علاوہ، محتسب ریاستی عہدیداروں بشمول ڈپٹی کمیشن کو خاتون شکایت کنندہ کی جائیداد کے قبضے اور ملکیت سے متعلق احکامات پر عملدرآمد کی ہدایت کر سکتا ہے۔ خواتین کے املاک کے حقوق کے تحفظ کے لیے تمام صوبوں سے قانون سازی کی گئی ہے۔ خواتین کو دفتر کے صوبائی محتسب کے پاس کام کی جگہ پر خواتین کو ہراساں کرنے کے خلاف شکایات درج کرانی پڑتی ہیں جو خواتین کے املاک کے حقوق سے متعلق شکایات کو بھی نمٹاتا ہے۔